舟山普陀資深律師團為企業開“急診”

主動出擊守護“明珠”

“王主任、周律師，二審判決書我們收到了，依舊是駁回上訴，維持原判！”1月3日上午，在中國水產舟山海洋漁業有限公司（下稱“舟漁公司”），副總經理石勝旗拿著判決書說時，臉上是藏不住的笑意。望著來之不易的判決結果，舟山市普陀區司法局政治處主任王佳琳和浙江暢洲律師事務所律師周良玉長舒了一口氣。

舟漁公司是全國熟制干海產品行業的龍頭企業。近年來，企業不斷遭到職業打假人惡意發起的產品質量索賠訴訟，嚴重擾亂了公司的生產經營秩序。

魷魚絲是舟漁公司的主營產品之一。2018年8月，舟漁公司收到來自重慶市巴南區人民法院的15份民事起訴狀：重慶一消費者秦某從電商平台分15次購買舟漁公司生產的“明珠”牌魷魚絲，並以每個購物單號為一狀遞交了15份起訴狀，系列訴訟狀告產品檢出甲醛和澱粉而要求高額賠償。

“從捕撈、裝卸、倉儲再到加工的過程中，我們從未添加甲醛和澱粉。”舟漁公司科技開發中心主任陳雲雲說。舟山市出口水產行業協會表示，起訴狀所提及的“甲醛”實為魷魚自身所代謝的產物，是魚體自身存在的﹔而“澱粉”是由於產品中加入了白砂糖、乳糖等含碳水化合物的調味品，導致檢測結果使糖類作為澱粉測出。

在普陀區“雙月十日”法律服務活動中，困擾舟漁公司許久的難題，被法律服務民營企業律師團知曉。政府部門的零距離溝通、律師團的鼎力相助，堅定了舟漁公司為“明珠”正名、為品牌發聲的信心。周良玉說，案件訴訟標的雖小，但是任憑類似索賠糾紛蔓延，給舟漁公司套上了違規違法的死扣。“這不但影響品牌聲譽，而且會給行業中的同類企業帶來負面影響。”周良玉說。

將法律服務沉到一線，當好企業“問診師”。訴前，周良玉等律師專家，以及舟漁公司主要負責人、技術骨干組成應訴工作小組，精心做好准備工作。重慶、江蘇、北京、山東……小組趕赴多地，了解分析產品中甲醛、澱粉的檢測方法和檢測結果，並及時收集權威証據，先后獲得來自農業農村部、中國食品協會等權威機構的証明。訴中，小組正面迎戰，千裡奔走、三赴重慶開展較量，庭審中緊扣案件的慷慨陳詞和深入剖析，獲得了法庭認可。

在大量証據與事實面前，2019年1月重慶市巴南區人民法院一審判決原告敗訴。然而原告不服上訴至重慶市第五中級人民法院，當年5月16日二審判決駁回了原告的訴訟請求，舟漁公司勝訴。由於原告分15次系列訴訟狀告，今年1月2日，舟漁公司收到第二份駁回上訴的二審判決書，為剩余案件提供了判決參考依據。一直困擾舟漁公司的被訴“魔咒”，正逐步被打破。

臨近春節，這陣子舟漁公司的四大車間馬力全開，加緊完成訂單。“現在，我們能更安心地完成生產，離不開你們的支持！”陳雲雲言語中，滿是對民營企業律師團的感激。

普陀區以民營企業律師團為落腳點，推出“雙月十日”這個“關鍵小事”活動，把法律服務全面延伸到一線，激發企業主體活力。今年以來，走訪規上企業覆蓋面達80%，有效幫助企業解決各類索賠訴訟105宗，挽回經濟損失5000余萬元。

省農科院把科技服務送到渚山村

楊梅園迎來“及時雨”

1月3日上午，蒙蒙冬雨中，長興縣渚山村楊梅種植大戶吳滿棠欣喜地迎來了省農科院的7位專家：“你們來得真快，真及時。”

為幫助當地解決楊梅品種改良和深加工中遇到的困難，農業專家們專程來到渚山村，為種植戶做大做強楊梅產業出謀劃策。

省農科院副院長、省楊梅行業首席科學家戚行江研究員等專家和當地生產大戶座談，細致了解渚山村楊梅產業整體情況，隨后又冒雨到楊梅基地現場查看。渚山村生態資源豐富，楊梅節是當地農旅融合的一個品牌，但在產業發展中也存在一些長期未能解決的瓶頸問題。

“楊梅品種單一讓我們感到很頭疼。”吳滿棠向專家們吐露難題，渚山楊梅大多為荸薺種，成熟期太集中，導致採收率低，附加值上不去。2019年渚山村產出楊梅400余萬公斤，而實際銷售僅為100萬公斤，四分之三的楊梅爛在山上。專家告訴他，可以考慮引進“早佳”“早鮮”兩個成熟期較早的楊梅品種，實現品種多元化，以提高效益。“在引進精加工企業時可優先考慮生產楊梅果汁和蜜餞，根據市場經驗，這兩類產品銷路不錯。”戚行江說。

仔細踏勘楊梅園區，專家們發現園區基礎設施跟不上，尤其是水肥一體化等抗自然風險設施設備嚴重不足。“農戶對施肥技術的掌握也有待提升，不少農戶不了解自己家的楊梅缺少微量元素。促早栽培是已在我省多地普遍推廣的楊梅栽培技術，但在渚山村還沒有應用。”戚行江說，專家們將盡快為當地農民培訓先進設施栽培技術，包括水肥管理、病害防控、株型修剪、大棚搭建等。

戚行江表示，省農科院將持續為渚山村楊梅產業發展提供科技支撐，為拉長楊梅產業鏈、提升價值鏈獻計獻策。

泰順干部解決企業出口檢驗難題

熏蒸點開到“家門口”

1月3日下午2時許，浙江泰星兒童玩具有限公司廠房內一派繁忙，行走其間，竹木清香扑鼻。“聽說你們場地選好了，快帶我們一起去看看！”泰順縣經信局局長陳細旭剛見到公司負責人鄭起平，就趕忙招呼道。沒等坐下來喝杯水，陳細旭就和鄭起平一起往工廠后面的空地走去。

這已經不是陳細旭第一次為當地竹木企業“跑腿”。竹木玩具制品作為泰順縣外貿出口主要產品，佔全縣出口總量50%以上，主要出口國是澳大利亞、新西蘭等地。但竹木制品容易帶有植物疫病，根據輸澳貿易協定，需要經過嚴格的熏蒸處理。“在溫州，隻有溫州檢驗認証有限公司具有竹木制品熏蒸資質，以往，我們要將產品運輸到該公司在溫州、寧波等地的熏蒸點去集中熏蒸，耗時費力。”鄭起平拿起一個木制娃娃屋解釋，“現在的玩具很多有電子元件，熏蒸會破壞元件，所以隻能先將散件送去熏蒸，再運回組裝，這樣一來一回，不僅讓企業的檢驗成本增加6倍，還嚴重拉長生產周期，導致企業無法按時完成訂單。”

在一次助企服務活動中，泰順縣經信局得知企業需求后就忙活開了。在與溫州海關、泰順縣應急管理局、泰順縣竹木企業協會等部門單位多次召開現場辦公會議后，解決方案出爐：在企業“家門口”設立熏蒸點，徹底解決這一難題。

新的問題接踵而至。熏蒸所需的藥品溴甲烷屬於危化品，設立熏蒸點，首先要建立專門的危化品存放倉庫。但危化品倉庫建設要求高，泰順縣經信局一邊對接溫州海關、安全評價機構了解危化品存放標准、檢驗資格，一邊幫企業聯系工業設計院，“量身定制”倉庫圖紙。

從企業廠房步行到倉庫不到3分鐘，空地上還都是碎石，陳細旭和泰順縣經信局副局長章立安拿著圖紙認真比對，經過近一小時的現場測量，陳細旭等人下了結論：場地符合標准。

有了場地，還得獲取專業的熏蒸資質，並由專人開展熏蒸工作。為此，陳細旭又和企業主們開起座談會，難題被一一化解：熏蒸認証資質問題，可以由泰順縣竹木企業協會組織企業成立公司獲取﹔在技術上，由溫州海關落實專人對接，負責進行人員培訓、資質申請等事宜。據悉，泰順縣目前共有30家竹木企業，年出口額3.2億元，待熏蒸點設立后，預計將為當地企業年均省下500多萬元資金。

據悉，1月2日起，溫州集中開展新年“三服務”走訪活動，組織全市一萬多名助企服務員和4000多名聯村指導員進企聯村，把解難題辦實事作為“三服務”的主線，鞏固提升“三服務”活動成效。

衢州衢江搭建政企溝通橋梁

“沙龍”問需一站解憂

“我們廠房的產權証還沒辦下來，不知道什麼時候能辦好。”1月3日，在衢州市衢江區企業家沙龍上，浙江順通建筑工業有限公司副總經理姜方建迫不及待提出了問題。

“上一次的企業家沙龍中，部分企業提出有些廠房沒有辦不動產權証，會影響抵押貸款，也擔心涉及違建，今天我們召集相關部門給大家一個答復。”衢江區經信局局長章李華主持了這次沙龍活動，他的對面坐著五洲紙業、娃哈哈等7家企業，在他左右，還坐著規劃、住建等部門的負責人。

姜方建的企業，有兩萬多平方米的廠房和辦公樓因消防未驗收，辦不動產權証的事耽擱了。他說：“我們建筑証、許可証都有，目前就是消防還沒驗收，希望越早辦好越安心。”衢江區住建局質監站工作人員俞輝答道：“你這個項目，周一材料已經完整受理，窗口已經收到了，下周就組織人員來驗收。”姜方建終於放心了。

“我們有一個污水處理設施，一直沒辦証。”看見順通公司的問題解決了，浙江小神仙食品有限公司董秘劉方燕接著姜方建的話茬問，“今年我們有5000平方米的新廠房也在辦証，這個環保設施用房能不能和新廠房驗收安排在一起？”

“這個是構筑物，一般不用辦理產權証。”衢州市綠色產業集聚區沈家資規所副所長傅鴻詳細了解該建筑的情況后答復道。

在沙龍上，政府部門聆聽企業所需，及時了解掌握企業所急。破難題、搭橋梁，衢江區企業家沙龍每兩個月舉辦一次，區委主要負責人參加，針對企業家提出的難題，沙龍上現場破解、現場交辦，及時給企業家們一個滿意的答復，此外還會不定期舉辦問題協調交辦會。

目前，衢江區已經舉辦了5期企業家沙龍，參會對象覆蓋全區122家規上企業，共提出了102個問題，目前已經解決74個，其余正在落實中。

寧波寧海黃壇鎮為“幸福工程”配服務隊

讓兩萬群眾“喝好水”

“決不能耽誤工程，過春節時，一定要讓這裡的老百姓喝上‘好水’。”1月2日，寧海縣黃壇鎮黨委副書記王家冕聽說新華村一戶一表改造工程遇到阻滯，便帶著“服務小分隊”匆匆趕到現場。

今年以來，黃壇鎮結合“三服務”和主題教育，從破解民生難題入手，重點梳理了28個民生工程（幸福工程），讓11位鎮領導以及各部門的業務骨干當“導師”，帶著15位85后年輕干部組成“服務小分隊”，赴現場一線，抓重點、疏堵點、破難點，切實推動解決民生小事。

黃壇鎮區及周邊共14個村的一戶一表改造便是28個“幸福工程”之一，這個投資約2000萬元的工程完工后將惠及2萬余人，讓百姓從“有水喝”到“喝好水”。

施工中有一段五六公裡長的水管需要通過縣級路段。如果正常審批，耗時長，眼見要拖延進度。大家把目光投向了“小分隊”成員、寧海縣公路路政管理大隊相關工作人員孔林東的身上。熟悉業務的孔林東挑起了擔子，提出邊施工邊審批的方案，由他所在的中隊事先介入監督，每天巡查督工，保証施工要求達到審批標准，同時走審批流程，以保証進度。

在“服務小分隊”看來，隻有充分掌握民意，才能更好地服務群眾。他們挨家挨戶收集民意，而水費問題便是在一線走訪中收集到的。“服務小分隊”成員隨后分頭與鎮屬企業家、鄉賢溝通，推動建立了500萬元的“鄉賢基金”，每年使用這個基金的利息就能為百姓提供用水補貼。

為讓“幸福工程”落到實處，黃壇鎮還採取“紅黃綠”亮燈跟蹤，打包推進。進度正常的項目亮“綠燈”，進度落后的項目亮“黃燈”，進度嚴重滯后的項目亮“紅燈”，亮燈情況根據項目推進動態進行實時調整。截至目前，28個民生工程中25個亮“綠燈”、3個亮“黃燈”。